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瓜伊多下令允许把委内瑞拉的石油出售给外国私人公司，这是在讨好美国吗？
瓜伊多在3月13日在议会提出一项立法草案，允许将委内瑞拉石油产业出售给私人资本。此项提案如果事实并且有效，那么将会削弱国有石油公司PDVSA对于国家石油产业的掌控。瓜伊多委任的委内瑞拉驻美洲开发银代表里卡多·豪斯曼就指出:“委内瑞拉需要改变现有框架，我们需要开放石油工业以进行私人投资。”然而这与以已故委内瑞拉前领导人的将做法向左，后者限制外部投资股权占比的同时禁止外部投资参与合资运营。
事实上瓜伊多在上个月就表示将会向外国开放本国石油石油工业。美国表示对投资委内瑞拉石油工业有兴趣。瓜伊多的这种做法是在向美国示好?
其实这种说法值得商榷，因为石油产业私有化本身也是需要市场化运作。但凡吸引外资进入，都需要进行公开招标，取其中出价最高者，条件最优厚。这样才能争取利益最大化。参与竞标的，可以有美国公司，也可以有英国公司，也可以有俄罗斯的公司。当然也可以有委内瑞拉自己的资本。
瓜伊多为什么这么做?
委内瑞拉石油工业是委内瑞拉支柱性产业，其占到委内瑞拉外贸收入90%以上。委内瑞拉石油产业国有化始于上世纪70年代初期，国有化目的是为了确保石油利益。因为那时刚刚经历了石油危机，国际油价暴涨，巨额的石油利润是促使委内瑞拉推动国有化的主要原因。然而这也埋下了隐患，委内瑞拉经济问题最终在2014年国际石油价格***后集中爆发。究起原因在于一下两点
- 首先国有化加剧了委内瑞拉产业结构单一化，换上了严重的荷兰病。相关其他产业发展都受到严重得限制，为日后经济崩溃埋下伏笔。
- 其次是国有化之后，企业运营受行政手段干预，管理混乱，人浮于事，效率地下。尤其是查韦斯进一步国有化之后，公司管理更是混乱不堪，人事上不再以业务能力为主，而是以政治论高低，大批亲信被安***公司内部。
目前委内瑞拉经济困局的根源就在于此，而瓜伊多开放石油产业目的就是，回调极左经济政策，进行私有化改革，引入外资，激发市场活力。至于是否有成效还不得而知，因为其现在还没有实践的条件。目前为止，瓜伊多并不掌握***，而且国有石油公司被马杜罗出让给了军方。这也是军方高层会坚定不宜支持马杜罗的主要原因。
俄罗斯与古巴支持马杜罗其实也不仅仅是出于政治上的友好关系，更多也是因为经济利益。为了获得俄罗斯的***和投资，马杜罗***将委内瑞拉国家石油公司在美国的全资子公司Citgo的很多资产以及委内瑞拉国内几处油田的开***权作为抵押。这些都是通过行政手段来推动的，资产价值被低估几乎不可避免。对于古巴而言，委内瑞拉的“兄弟价”石油占到了古巴能源进口的三分之一还要多。美国扶植瓜伊多，其实就是想破除马杜罗***的行政壁垒，凭借强大经济实力用市场手段将俄罗斯和古巴的势力清理出委内瑞拉。
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的确在讨好美国，这和美洲开放银行承认瓜伊多恐怕有些关系，但更多的，这恐怕还是瓜伊多和美国政治联姻的酬金。
据俄罗斯卫星通讯社报道，瓜伊多提出了一项立法草案，将委内瑞拉的石油储备出售给私人公司。此举将缩减委内瑞拉国有石油公司(PDVSA）对委内瑞拉石油***的参与。
委内瑞拉国有石油公司 (PDVSA）是委内瑞拉最大石油公司，石油作为委内瑞拉主要的收入来源，占委内瑞拉贸易收入的90％左右，而委内瑞拉国有石油公司 (PDVSA）是委内瑞拉石油工业战略企业，对委内瑞拉经济、社会、***体系的稳定具有十分深远的影响力。
“我们需要改变目前的框架......我们需要开放石油工业以进行私人投资”，瓜伊多最新任命的美洲开发银行代表Ricardo Hau***ann表示。
15日，美洲开发银行宣布承认瓜伊多，驱逐了马杜罗委任的美洲开放银行代表，转而承认瓜伊多刚刚任命的美洲开发银行代表Ricardo Hau***ann。
根据瓜伊多拟议的立法，私营公司可以选择管理委内瑞拉油田的日常运营，这与委内瑞拉前领导人查韦斯颁布的法律有很大不同，后者只允许外国公司持有少数股权而不给予运营控制权。
相关报告称，委内瑞拉国有石油公司的资产将由“独立监管机构”国家碳氢化合物管理局转让和拍卖。根据瓜伊多拟定的该立法草案，“所有油气藏都可以成为委内瑞拉烃类管理局决定拍卖的一部分”。
2001年，委内瑞拉对石油产业进行了国有化，委内瑞拉国有石油公司 (PDVSA）在此背景下产生。
委内瑞拉当局当时迫使外国公司进入由PDVSA控制的合资企业，或者如石油巨头，康菲石油公司和埃克森美孚公司一样，完完全全的离开委内瑞拉市场。
——在石油国有化之前，委内瑞拉石油***的控制权基本上控制在上述康菲石油公司和埃克森美孚公司手中。
这些外国石油公司和委内瑞拉石油寡头占据着委内瑞拉整个的石油***和产业，形成了委内瑞拉单一的巨无霸的利益集团——石油相关利益集团，委内瑞拉的蛋糕被牢牢的控制在这一利益集团手中，无论是军人独裁时期，还是两党轮流执政时期，委内瑞拉石油相关利益集团都影响着委内瑞拉国家的走向。这种情况，乃至导致，两党轮流上台，变成了两党轮流贪腐。
查韦斯上台后将石油、电力、食品等委内瑞拉行业进行了大规模的国有化，虽然饱受争议，但不可否认国有化的举措，尤其是对石油***国有化的推动，史无前例的第一次缩小了委内瑞拉的贫富差距，将石油蛋糕第一次向委内瑞拉平民倾斜。
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与瓜伊多推进委内瑞拉石油产业私有化、扩大外部合作空间举措相反的是，瓜伊多开始阻击委内瑞拉石油公司和古巴的贸易交易。
瓜伊多推文表示，“削减对古巴的石油供应的决定将宣誓我们的独立性”。
“我们的玻利瓦尔国家武装部队(FANB）必须停止古巴对(我们石油产业）的干涉。石油收入应该用于促进委内瑞拉的重建。”
美国一名白宫高级官员也告诉迈阿密先驱报，特朗普***也将考虑对第三国的公司实施制裁，以切断委内瑞拉石油运往古巴。
当前，据悉委内瑞拉每天向古巴发送4万至5万桶石油，据悉大概是委内瑞拉石油产量减产之前供应的石油的一半左右。
但是委内瑞拉和古巴这种石油链，实际上是在全球范围内都比较特殊的一种商业模式，既石油—换取医疗服务的贸易行为。
委内瑞拉医疗体系比较落后，于是以石油换取古巴医疗服务体系进入委内瑞拉，进而促进和提高整个委内瑞拉医疗体系技术和队伍。实际上，截至目前，委内瑞拉医疗行业无法满足普通百姓的服务需求，迫使很多委内瑞拉民众，到巴西和哥伦比亚等委内瑞拉邻国进行看病就诊。
实际上委内瑞拉反对派曾做过一个饱受争议的***是，以古巴医生抢占委内瑞拉医生饭碗为由，投票将3万古巴医生赶出了委内瑞拉。
结论:如果瓜伊多只是向推动经济活力，改变当下委内瑞拉经济模式和困境，其举措无可厚非。但显然瓜伊多对推进委内瑞拉石油私有化和委内瑞拉—古巴正常贸易往来两种截然不同的对待方式，则折射出了瓜伊多实际上还是以打击马杜罗当局、获取委内瑞拉实权为目的。
到此，以上就是小编对于成品油零售经营许可证质押的问题就介绍到这了，希望介绍关于成品油零售经营许可证质押的1点解答对大家有用。